2024.10.21
1747近日，以企業(yè)關(guān)切為導(dǎo)向，針對(duì)海關(guān)總署公告2023年127號(hào)及2024年87號(hào)等政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
01主動(dòng)披露的定義
進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)向海關(guān)書面報(bào)告其違反海關(guān)規(guī)定的行為并接受海關(guān)處理的，海關(guān)可以認(rèn)定有關(guān)企業(yè)、單位主動(dòng)披露。
但有以下情形不能被視為主動(dòng)披露：
1.報(bào)告前海關(guān)已經(jīng)掌握違法線索的；
2.報(bào)告前海關(guān)已經(jīng)通知被稽查人實(shí)施稽查的；
3.報(bào)告內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)或者隱瞞其他違法行為的。
02主動(dòng)披露的紅利
●減輕甚至不予行政處罰
進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)披露違反海關(guān)規(guī)定的行為，符合海關(guān)總署2023年127號(hào)公告和2024年87號(hào)公告免罰條款以及《海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)》第七條規(guī)定的，海關(guān)不予行政處罰；
符合《海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)》第八條規(guī)定的，海關(guān)減輕行政處罰。
●減免稅款滯納金
進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)向海關(guān)書面報(bào)告其涉稅違規(guī)行為并及時(shí)改正，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為主動(dòng)披露的，進(jìn)出口企業(yè)、單位可依法向海關(guān)申請(qǐng)減免稅款滯納金。
●不影響信用等級(jí)
進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)披露且被海關(guān)處以警告或者100萬元以下罰款的行為，不列入海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄。高級(jí)認(rèn)證企業(yè)主動(dòng)披露違反海關(guān)規(guī)定行為的，海關(guān)立案調(diào)查期間不暫停對(duì)該企業(yè)適用相應(yīng)管理措施。但檢驗(yàn)類涉及安全、環(huán)保、衛(wèi)生類事項(xiàng)的除外。
03主動(dòng)披露的渠道
主動(dòng)披露可通過海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”、中國國際貿(mào)易單一窗口三種途徑進(jìn)行申報(bào)。
主動(dòng)披露渠道
1.現(xiàn)場(chǎng)紙質(zhì)材料提交（向報(bào)關(guān)地、實(shí)際進(jìn)出口地或注冊(cè)地海關(guān)報(bào)告）
2.登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”→企業(yè)管理和稽查→企業(yè)稽核查（主動(dòng)披露）→同意開通稽核查網(wǎng)上辦理功能→事項(xiàng)錄入，申請(qǐng)項(xiàng)目中選擇“3-提交主動(dòng)披露報(bào)告”→根據(jù)系統(tǒng)要求進(jìn)行信息及附件錄入
3.登錄中國國際貿(mào)易單一窗口→業(yè)務(wù)應(yīng)用→企業(yè)管理→企業(yè)稽核查（主動(dòng)披露）→同意開通稽核查網(wǎng)上辦理功能→事項(xiàng)錄入，申請(qǐng)項(xiàng)目中選擇“3-提交主動(dòng)披露報(bào)告”→根據(jù)系統(tǒng)要求進(jìn)行信息及附件錄入
04主動(dòng)披露提交材料
Q：申請(qǐng)主動(dòng)披露需要準(zhǔn)備哪些材料？
01主動(dòng)披露報(bào)告表（海關(guān)總署2023年127號(hào)公告附件2）
02隨附賬簿、單證等能夠證明主動(dòng)披露事項(xiàng)的材料
03海關(guān)可以要求企業(yè)補(bǔ)充能夠證明主動(dòng)披露事項(xiàng)的材料
引入主動(dòng)披露是海關(guān)與國際通行做法接軌、促進(jìn)國家誠信體系建設(shè)、推動(dòng)貿(mào)易便利化的一項(xiàng)改革措施，體現(xiàn)了“守法容錯(cuò)”和“寬嚴(yán)相濟(jì)”的執(zhí)法理念，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
來源：廈門海關(guān)
小貼士
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