2021.11.01
4080編者按:《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關總署令第251號，以下簡稱《信用辦法》)已于2021年9月13日對外公布，自2021年11月1日起施行。
《信用辦法》新在哪兒呢?一起來看看吧
名稱中直接明確海關信用管理企業(yè)范圍
將規(guī)章名稱由《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》修改為《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》。
擴充章節(jié)使評釗標準和執(zhí)法程序更科學規(guī)范
原《信用辦法》共5章32條
《信用辦法》共6章40條
將原《信用辦法》的第三章“企業(yè)信用狀況的認定標準和程序”分成“高級認證企業(yè)的認證標準和程序”和“失信企業(yè)的認定標準、程序和信用修復”獨立的2章，使高級認證企業(yè)和失信企業(yè)評判標準更科學、執(zhí)法程序更規(guī)范。
第一章 總則
第二章 信用信息采集和公示
第三章 高級認證企業(yè)的認證標準和程序
第四章 失信企業(yè)的認定標準、程序和信用修復
第五章 管理措施
擴充立法依據
增加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》作為立法依據，充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制中的作用，加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，進一步提升海關企業(yè)信用管理的法治化、規(guī)范化水平，優(yōu)化營商環(huán)境。
第一條為了建立海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理制度，推進社會信用體系建設，促進貿易安全與便利，根據《中華人民共和國海關法》 《中華人民共和國海關稽查條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
優(yōu)化企業(yè)信用等級
按照“簡單管用”原則
突出“抓兩頭、促中間”
目標更突出、等級更簡化、結構更優(yōu)
第四條 海關根據企業(yè)申請,按照本辦法規(guī)定的標準和程序將企業(yè)認證為高級認證企業(yè)的,對其實施便利的管理措施。
海關根據采集的信用信息，按照本辦法規(guī)定的標準和程序將違法違規(guī)企業(yè)認定為失信企業(yè)的，對其實施嚴格的管理措施。
海關對高級認證企業(yè)和失信企業(yè)之外的其他企業(yè)實施常規(guī)的管理措施。
明確海關信用培音機制
以制度形式固化海關服務企業(yè)、加強信用培育的經驗做法，培育更多符合條件的企業(yè)成為高級認證企業(yè)，讓信用監(jiān)管鏈條更完整。
第五條 海關向企業(yè)提供信用培育服務，幫助企業(yè)強化誠信守法意識，提高誠信經營水平。
建立企業(yè)信用修復機制
明確建立企業(yè)信用修復機制，依法對企業(yè)予以信用修復。
根據失信行為社會危害性程度，明確失信企業(yè)修復標準及程序，鼓勵失信企業(yè)通過合法渠道提升信用水平。
第七條海關建立企業(yè)信用修復機制,依法對企業(yè)予以信用修復。
第二十六條 未被列入嚴重失信主體名單的失信企業(yè)糾正失信行為，消除不良影響，并且符合下列條件的，可以向海關書面申請信用修復并提交相關證明材料:
(一)因存在本辦法第二十二條第二項、第六項情形被認定為失信企業(yè)滿1年的;
(二)因存在本辦法第二十二條第三項情形被認定為失信企業(yè)滿6個月的;
(三)因存在本辦法第二十二條第四項、第五項情形被認定為失信企業(yè)滿3個月的。
第二十七條 經審核符合信用修復條件的，海關應當自收到企業(yè)信用修復申請之日起20日內作出準予信用修復決定。
第二十八條 失信企業(yè)連續(xù)2年未發(fā)生本辦法第二十二條規(guī)定情形的，海關應當對失信企業(yè)作出信用修復決定。
前款所規(guī)定的失信企業(yè)已被列入嚴重失信主體名單的，應當將其移出嚴重失信主體名單并通報相關部門。
第二十九條 法律、行政法規(guī)和黨中央、國務院政策文件明確規(guī)定不可修復的，海關不予信用修復。
完善失信企業(yè)認定保準
因原《信用辦法》第八條第一款被海關列入信用信息異常名錄企業(yè)超過90日而認定為失信的情形。
因假借海關或者其他企業(yè)名義獲取不當利益而認定為失信的情形。
因向海關隱瞞真實情況或者提供虛假信息，影響企業(yè)信用管理而認定為失信的情形。
拖欠應繳稅款或者應繳罰沒款項認定為失信的情形。
第二十二條 (四）自繳納期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納稅款的;(五）自繳納期限屆滿之日起超過6個月仍未繳納罰款、沒收的違法所得和追繳的走私貨物、物品等值價款，并且超過1萬元的。
向海關工作人員行賄而認定為失信的情形。
第二十二條（七）向海關工作人員行賄，被處以罰款或者被依法追究刑事責任的。
依法依規(guī)實施失信懲戒
在違反進出口食品安全監(jiān)管、進出口化妝品監(jiān)管以及非法進口固體廢物領域設列嚴重失信主體名單標準、程序、移出條件和救濟措施予以明確。
第二十三條 失信企業(yè)存在下列情形的，海關依照法律、行政法規(guī)等有關規(guī)定實施聯合懲戒，將其列入嚴重失信主體名單；
豐富信用管理手段
適度放寬高級認證企業(yè)復核周期。將復核周期由3年調整為5年，進一步減輕企業(yè)負擔。
強化日常監(jiān)控，按規(guī)定開展不定期復核，確保高級認證企業(yè)持續(xù)符合認證標準、持續(xù)誠信守法經營。
第十九條 海關對高級認證企業(yè)每5年復核一次。企業(yè)信用狀況發(fā)生異常情況的，海關可以不定期開展復核。
增加高級認證企業(yè)便利
措施。進一步增加了降低出口貨物原產地調查抽查比例、優(yōu)先辦理出口貨物通關手續(xù)、優(yōu)先
向其他國家推薦食品等出口企業(yè)注冊等便利措施。
第三十條 （二）出口貨物原產地調查平均抽查比例在企業(yè)平均抽查比例的20％以下，法律、行政法規(guī)或者海關總署有特殊規(guī)定的除外；（三）優(yōu)先辦理進出口貨物通關手續(xù)及相關業(yè)務手續(xù)；（四）優(yōu)先向其他國家（地區(qū)）推薦農產品、食品等出口企業(yè)的注冊。
海關總署第251號令（關于公布《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法的令）今起實施。
1.原AEO一般認證企業(yè)今天統(tǒng)一調整為【注冊登記和備案企業(yè)】，海關還特意備注了原來是一般認證企業(yè)。
2.原一般信用企業(yè)也標注為【注冊登記和備案企業(yè)】只是沒了備注。
這充分說明原一般認證企業(yè)已經與一般信用平齊了。
以下是兩張企業(yè)信用等級截圖，請大家看看有何區(qū)別呢？
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