2020.02.20
7342為落實(shí)國家“放管服”改革工作部署，積極推進(jìn)全國通關(guān)一體化關(guān)檢業(yè)務(wù)深度融合，海關(guān)總署對認(rèn)證企業(yè)的管理提出了新的要求，在2018年11月22日公布了最新的海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)最大的變化體現(xiàn)在從檢驗(yàn)檢疫的角度來考量企業(yè)的綜合信用狀況。那么標(biāo)準(zhǔn)是如何闡述，企業(yè)怎么做才算符合要求呢，我們一起來圍觀。
1、 建立符合海關(guān)要求的特殊物品安全管理制度并按照規(guī)定留存特殊物品生產(chǎn)、使用、銷售記錄。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中首先需要明確的是哪些物品屬于特殊物品，特殊物品指的是微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等。從事特殊物品出入境的企業(yè)需具備特殊物品生物安全管理體系的書面文件，內(nèi)容需涵蓋特殊物品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、保存、銷售、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保有特殊物品生物安全的管理崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、操作要求、工作流程等內(nèi)容。除管理制度外，企業(yè)還應(yīng)按照制度切實(shí)執(zhí)行，同時(shí)安全保存執(zhí)行記錄的檔案，以備海關(guān)認(rèn)證抽查。
2、 建立符合海關(guān)要求的貨物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保管制度。進(jìn)出口收發(fā)貨人的產(chǎn)品要符合買賣雙方的國家標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)一般高于國標(biāo)。這些標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變，海關(guān)要求要有進(jìn)出口貨物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保管制度的書面文件，包括標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)更新等。重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的保管人、如何保管、具體的操作流程，以及保管的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否一致且有效。
3、 建立對應(yīng)的食品、化妝品、動(dòng)植物及產(chǎn)品、工業(yè)品等法檢商品質(zhì)量安全管控制度，并有效落實(shí)。關(guān)鍵詞：法檢商品，法檢商品指的是由國家商檢部門列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的商品以及法律行政法規(guī)規(guī)定需經(jīng)進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)出口商品。涉及檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)產(chǎn)品安全質(zhì)量管控制度和防疫體系的書面文件、質(zhì)量安全控制體系制度的書面文件，應(yīng)分別建立對應(yīng)的法檢商品質(zhì)量安全管控制度，包括涉及的法檢商品的種類、建立對應(yīng)質(zhì)量安全管控制度；質(zhì)量安全管控制度應(yīng)寫明質(zhì)量安全流程、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、人員及職責(zé)分工、管理要求、異常情況處置等內(nèi)容。在實(shí)地認(rèn)證過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)詳盡的向認(rèn)證海關(guān)介紹法檢商品質(zhì)量管控的具體操作過程，并提供相關(guān)的工作記錄給海關(guān)查看。
4、 建立應(yīng)對災(zāi)害、緊急情況的應(yīng)急預(yù)案。涉及出入境特殊物品的，建立高致病性病原微生物丟失、盜搶、實(shí)驗(yàn)室感染等應(yīng)急預(yù)案，感染性物質(zhì)污染等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。涉及動(dòng)植物出入境的，建立災(zāi)害或者動(dòng)植物疫情疫病等緊急情況的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)更新，在新冠病毒的防疫戰(zhàn)中，企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)對此次病毒的應(yīng)急預(yù)案。海關(guān)在這特殊時(shí)期，對涉檢貨物定會嚴(yán)加把控，企業(yè)在進(jìn)出口貨物時(shí)也要嚴(yán)格防疫。
海關(guān)總署公告2018年第178號規(guī)定：
1、企業(yè)有違反國境衛(wèi)生檢疫、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品化妝品安全、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)規(guī)定被追究刑事責(zé)任的，海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)。
2、企業(yè)在申請認(rèn)證期間，涉嫌違反國境衛(wèi)生檢疫、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品化妝品安全、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)規(guī)定被刑事立案的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)終止認(rèn)證。
3、認(rèn)證企業(yè)涉嫌違反國境衛(wèi)生檢疫、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品化妝品安全、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)規(guī)定被刑事立案的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)暫停適用相應(yīng)管理措施。
由此可見，無論是何種信用等級的企業(yè)，切莫忽視檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容，反而應(yīng)該引起足夠的重視。在越來越重視信用的當(dāng)下，申請AEO認(rèn)證，是提升企業(yè)信用的最佳選擇，你還在等什么？
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