2024.09.29
2174財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于“十四五”期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕17號(hào)）（以下簡稱“17號(hào)通知”）和財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于“十四五”期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕18號(hào)）（以下簡稱“18號(hào)通知”）明確了2021年1月1日至2025年12月31日期間有關(guān)能源資源的進(jìn)口稅收政策，對符合規(guī)定的項(xiàng)目所進(jìn)口的天然氣，相關(guān)進(jìn)口企業(yè)可申請辦理天然氣進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅返還。本文將對液化天然氣進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返政策進(jìn)行介紹。
一、適用范圍
根據(jù)17號(hào)通知第四條規(guī)定：對經(jīng)國家發(fā)展改革委核（批）準(zhǔn)建設(shè)的跨境天然氣管道和進(jìn)口液化天然氣接收儲(chǔ)運(yùn)裝置項(xiàng)目，以及經(jīng)省級(jí)政府核準(zhǔn)的進(jìn)口液化天然氣接收儲(chǔ)運(yùn)裝置擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)口的天然氣（包括管道天然氣和液化天然氣，下同），按一定比例返還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
根據(jù)18號(hào)通知第二條第三項(xiàng)規(guī)定，自2021年1月1日起，對符合17號(hào)通知規(guī)定的跨境天然氣管道和進(jìn)口液化天然氣接收儲(chǔ)運(yùn)裝置的新增項(xiàng)目，以及省級(jí)政府核準(zhǔn)的進(jìn)口液化天然氣接收儲(chǔ)運(yùn)裝置新增擴(kuò)建項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，國家發(fā)展改革委、國家能源局將新增項(xiàng)目和新增擴(kuò)建項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目主管單位和享受政策的起始日期，函告財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，并抄送新增項(xiàng)目和新增擴(kuò)建項(xiàng)目所在地財(cái)政部監(jiān)管局、發(fā)展改革委、能源局、直屬海關(guān)。
二、返還比例
屬于2014年年底前簽訂且經(jīng)國家發(fā)展改革委確定的長貿(mào)氣合同項(xiàng)下的進(jìn)口液化天然氣，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅按70％的比例予以返還；其他進(jìn)口液化天然氣，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅按該項(xiàng)目進(jìn)口價(jià)格和參考基準(zhǔn)值的倒掛比例予以返還。具體進(jìn)口時(shí)間以進(jìn)口報(bào)關(guān)單上列示的申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)。
三、申報(bào)材料
具體的申報(bào)材料包括：主管部門出具的《享受能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收政策的進(jìn)口天然氣及企業(yè)確認(rèn)書》；進(jìn)口企業(yè)在申請辦理返稅時(shí)，應(yīng)提供申請返稅的書面報(bào)告、《進(jìn)口貨物返稅申請表》等；填報(bào)《長貿(mào)氣進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返統(tǒng)計(jì)表》《液化天然氣（不含長貿(mào)氣）進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返統(tǒng)計(jì)表》，具體按照《財(cái)政部 中國人民銀行 海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)口稅收先征后返管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔2014〕373號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、基本流程
具體流程包括：進(jìn)口企業(yè)向納稅地海關(guān)提出辦理返稅申請—納稅地海關(guān)對返稅申請材料進(jìn)行初次審核—直屬海關(guān)對納稅地海關(guān)初審文件及進(jìn)口企業(yè)申請材料進(jìn)行復(fù)審—財(cái)政部駐直屬海關(guān)所在地監(jiān)管局對直屬海關(guān)復(fù)審文件和進(jìn)口企業(yè)申請材料進(jìn)行最終審核，確認(rèn)無誤后批復(fù)返稅文件—直屬海關(guān)將批復(fù)文件轉(zhuǎn)發(fā)納稅地海關(guān)—納稅地海關(guān)確認(rèn)無誤后，向返稅企業(yè)開具《收入退還書》—納稅地國庫審核辦理返稅資金劃款。
來源：北京海關(guān)發(fā)布
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