2024.09.19
1960肉類食品營養(yǎng)美味，是人們?nèi)粘２妥郎系谋貍涫称罚彩沁M(jìn)出口貿(mào)易中的大宗重點(diǎn)商品。因?yàn)樯婕皠?dòng)物疫情的傳入，可能對我國畜牧業(yè)帶來較大的影響，進(jìn)口肉類產(chǎn)品的管理要求非常嚴(yán)格。進(jìn)口肉類產(chǎn)品入境之后必須存放在進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地，由海關(guān)進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，合格的產(chǎn)品才允許進(jìn)入國內(nèi)市場。進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地的建設(shè)需要滿足哪些條件呢？
1 封閉及卡口設(shè)置
1.1 應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的封閉區(qū)域，設(shè)立高度不低于2.5 m的隔離圍網(wǎng)（墻）。
1.2 凡需以公路運(yùn)輸方式載運(yùn)貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的，應(yīng)當(dāng)建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
2 場地設(shè)置
2.1 具有儲(chǔ)存或者裝卸、集拼、暫時(shí)存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫或場地，配備相應(yīng)設(shè)施，并且設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)識。
2.2 應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)要求的場地，配備海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)、安全防護(hù)的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。
2.3 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，預(yù)留大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測設(shè)備等所需的場地和設(shè)施，自行安裝且供海關(guān)使用的集裝箱/車輛檢查設(shè)備及輻射探測設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
2.4 具備存放海關(guān)暫不予放行貨物的倉庫或者場地。2.5 地面平整、硬化，無病媒生物孳生地，場地及周圍環(huán)境應(yīng)具備有效的防控鼠類的設(shè)施，符合國家標(biāo)準(zhǔn)《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 環(huán)境治理 鼠類》（GB/T 31712-2015）的相關(guān)要求。
2.6 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，設(shè)置檢疫處理區(qū)，用于對進(jìn)出境貨物、集裝箱進(jìn)行檢疫處理。
3 查驗(yàn)區(qū)設(shè)置
3.1 查驗(yàn)區(qū)查驗(yàn)場周邊3 km范圍內(nèi)不得有畜禽等動(dòng)物養(yǎng)殖場、屠宰加工廠、獸醫(yī)院、動(dòng)物交易市場等動(dòng)物疫病傳播高風(fēng)險(xiǎn)場所，周圍50 m內(nèi)不得有有害氣體、煙塵、粉塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源，查驗(yàn)場區(qū)所在沿邊口岸毗鄰的境外地區(qū)不得為《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)物檢疫疫病名錄》的一類動(dòng)物疫病的疫區(qū)。
3.2 查驗(yàn)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)建有查驗(yàn)平臺(tái)、暫不予放行貨物存放倉庫以及從事食品檢驗(yàn)檢疫的技術(shù)用房。在查驗(yàn)區(qū)的下風(fēng)位置，建有廢棄物暫存設(shè)施，應(yīng)相對封閉且不易泄露，同時(shí)應(yīng)便于清洗和消毒。
3.3 查驗(yàn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)相對封閉，配備遮蓋封閉設(shè)施，墻體材料及建造應(yīng)滿足安全、保溫要求。頂部結(jié)構(gòu)應(yīng)采用防水性能好、有利排水的材料或者構(gòu)件建設(shè)，一般應(yīng)設(shè)置不小于2%的采光帶。地面應(yīng)平整、堅(jiān)固、耐磨、防滑，用耐腐蝕的無毒材料修建，不滲水、不積水、無裂縫、易于清洗消毒并保持清潔，地面排水的坡度應(yīng)為1%~2％。查驗(yàn)平臺(tái)應(yīng)設(shè)立固定的貨物包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識整改區(qū)域，并與其他區(qū)域相對隔離。
3.4 查驗(yàn)平臺(tái)配備有制冷設(shè)備及自動(dòng)溫控設(shè)施，溫度應(yīng)控制在12℃以下，應(yīng)當(dāng)設(shè)有溫度自動(dòng)記錄裝置，平臺(tái)靠近門洞處應(yīng)當(dāng)配備非水銀溫度計(jì)，并應(yīng)經(jīng)過校準(zhǔn)。緊鄰查驗(yàn)平臺(tái)應(yīng)建有儲(chǔ)存冷庫。
3.5 查驗(yàn)平臺(tái)和技術(shù)用房建新風(fēng)系統(tǒng)，能有效凈化有害異味氣體，滿足整體作業(yè)環(huán)境需求。新風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)由送風(fēng)系統(tǒng)和排風(fēng)系統(tǒng)組成，可實(shí)現(xiàn)室內(nèi)正壓或負(fù)壓狀態(tài)并可調(diào)節(jié)，防止外界污染物與查驗(yàn)產(chǎn)品交叉污染，疫情應(yīng)急處置時(shí)保持負(fù)壓狀態(tài)。
3.6 配置移動(dòng)查驗(yàn)工作臺(tái)及查驗(yàn)工具，滿足對食品查驗(yàn)作業(yè)需求。
3.7 場地內(nèi)無病媒生物孳生地，查驗(yàn)場地應(yīng)具備有效的防鼠、防蟲設(shè)施。查驗(yàn)區(qū)域上方的照明設(shè)施應(yīng)裝有防護(hù)罩。
4 查驗(yàn)區(qū)技術(shù)用房
4.1 應(yīng)配備滿足無菌采樣要求的采樣室，采樣室應(yīng)設(shè)置帶有水槽的取制樣工作臺(tái)，配置采樣用鋸骨機(jī)、切割機(jī)、分樣器等采樣工具。樣室內(nèi)單獨(dú)設(shè)置無菌取樣間，配備無菌取樣設(shè)施、設(shè)備；配備空氣消毒、產(chǎn)品外包裝消毒等設(shè)備；配置空調(diào)，室內(nèi)溫度保持夏季22~26℃，冬季16~24℃，室內(nèi)相對濕度保持夏季40%~80%，冬季30%~60%。
4.2 技術(shù)用房原則上應(yīng)緊鄰查驗(yàn)平臺(tái)，應(yīng)按照工作流程合理設(shè)置，能保障人流和物流完全分開，地面和墻面應(yīng)便于清洗消毒。
4.3 技術(shù)用房至少包括樣品預(yù)處理室、感官檢驗(yàn)室、采樣室、樣品存儲(chǔ)室、防疫應(yīng)急處置室、應(yīng)急設(shè)備存放室、藥械存放室、設(shè)施設(shè)備清洗消毒室、信息設(shè)備機(jī)房或具有集合以上功能的房間。設(shè)有與技術(shù)用房相連接的更衣室、衛(wèi)生間，設(shè)施和布局不得對產(chǎn)品造成污染。用于腸衣等高鹽食品檢驗(yàn)檢疫的設(shè)施設(shè)備必須能夠耐受鹽的腐蝕。
4.4 配備供水裝置，設(shè)置帶有水槽的工作臺(tái)，配備藥劑存儲(chǔ)柜、工具柜及防護(hù)設(shè)備存放柜，配備消毒噴灑設(shè)施，滿足查驗(yàn)過程對作業(yè)場地防疫消毒和緊急防疫處置的需求。
4.5 根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)分區(qū)存放，配置冷凍冰柜、冷藏冰箱等樣品存放設(shè)施。
4.6 用于對查驗(yàn)廢棄物品的無害化處理，設(shè)置帶有水槽的工作臺(tái)，配置大型高壓滅菌鍋等無害化處理設(shè)備。
5 產(chǎn)品儲(chǔ)存庫
5.1 儲(chǔ)存庫原則上應(yīng)當(dāng)設(shè)置在進(jìn)境口岸監(jiān)管區(qū)范圍內(nèi)，交通運(yùn)輸便利，并具備方便搬運(yùn)的運(yùn)作空間，庫容量具備一定規(guī)模。
5.2 冷庫區(qū)域周圍無污染，符合環(huán)保要求，路面平整、不積水且無裸露的地面。
5.3 冷庫內(nèi)地面用防滑、堅(jiān)固、不透水、耐腐蝕的無毒材料修建，地面平坦、無積水并保持清潔；墻壁、天花板使用無毒、淺色、防水、防霉、不脫落、易于清洗的材料修建；庫房密封，有防蟲、防鼠、防霉設(shè)施。
5.4 冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)存庫按存儲(chǔ)溫度分為冷藏庫和冷凍庫，冷凍庫庫房溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到-18℃以下；冷藏庫庫房溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到4℃以下，有特殊溫度要求的還應(yīng)設(shè)立特殊存儲(chǔ)場所。
5.5 冷庫內(nèi)保持無污垢、無異味，環(huán)境衛(wèi)生整潔，布局合理，不得存放有礙衛(wèi)生的物品，保持過道整潔，不準(zhǔn)放置障礙物品；不同種類產(chǎn)品應(yīng)分庫存放，防止串味和交叉污染；庫房應(yīng)定期消毒，定期除霜。
5.6 冷庫應(yīng)當(dāng)設(shè)有溫度自動(dòng)記錄裝置，庫內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備非水銀溫度計(jì)，并經(jīng)過校準(zhǔn)。
6 其他要求
6.1 應(yīng)當(dāng)至少配備2名熟悉海關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的食品安全員，負(fù)責(zé)查驗(yàn)區(qū)內(nèi)的食品安全管理工作。
6.2 應(yīng)當(dāng)建立滿足海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度，包括出入庫管理、防疫消毒管理、溫度監(jiān)測、視頻檔案管理、廢棄物管理、食品安全防護(hù)、異常報(bào)告等管理制度。
6.3 應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病、重大食品安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案。
6.4 提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)備勤、辦公場所。
6.5 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠接收海關(guān)相關(guān)指令信息，并按照海關(guān)要求實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)場、出場、存儲(chǔ)狀態(tài)等電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放有關(guān)功能的授權(quán)。
來源：阿爾賽普關(guān)務(wù)
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