2024.08.22
2255案例情況
案例：某公司利用自身出境竹木草制品生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記資質(zhì)，在并未實(shí)際生產(chǎn)涉案竹木草制品的情況下，以自身名義向海關(guān)申請(qǐng)出境植物產(chǎn)品檢疫（以下統(tǒng)稱報(bào)檢）。申請(qǐng)通過后，將系統(tǒng)生成的電子底單“中華人民共和國海關(guān)出境貨物檢驗(yàn)檢疫申請(qǐng)”以每票200-500元不等的價(jià)格出售給中介，再由中介提供給竹木草制品實(shí)際生產(chǎn)單位用于報(bào)關(guān)。
處置情況：該公司報(bào)檢的竹木草制品與實(shí)際不符，違反了《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第二十條第一款規(guī)定。依照《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第五十九條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，某海關(guān)對(duì)該公司作出罰款5000元，并沒收違法所得196450元的處罰決定。
要點(diǎn)分析
海關(guān)對(duì)出口竹木草制品是如何監(jiān)管的？
竹木草制品是指用竹、木、藤、柳、草、芒等制成的各類產(chǎn)品，作為植物產(chǎn)品，需在出境前向海關(guān)報(bào)檢?！吨腥A人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第二十條第一款規(guī)定：“貨主或者其代理人在動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境前，向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢?！逼髽I(yè)出口動(dòng)植物及其產(chǎn)品可以憑擬申報(bào)的商品編碼在《中國海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)用手冊(cè)》中檢索，對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)檢疫類別為Q的，即代表需通過出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫。
出口竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)違法要承擔(dān)什么法律后果？
海關(guān)對(duì)出境竹木草制品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)督管理。部分生產(chǎn)企業(yè)因種種原因不符合注冊(cè)登記標(biāo)準(zhǔn)，但又希望享受注冊(cè)登記企業(yè)的通關(guān)優(yōu)勢(shì)，便通過購買檢疫電子底單以實(shí)現(xiàn)目的；而注冊(cè)登記企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下利用自身資質(zhì)替“買方”向海關(guān)報(bào)檢，從而形成非法買賣鏈條。對(duì)此，海關(guān)實(shí)行買賣同罰。
對(duì)賣方的處罰依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第五十九條第一款第二項(xiàng)規(guī)定：“有下列違法行為之一的，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處5000元以下的罰款：（二）報(bào)檢的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的?！蓖瑫r(shí)，查明有違法所得的還需依照《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款規(guī)定沒收違法所得：“當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收。”
對(duì)買方的處罰依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第五十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定：“有下列違法行為之一的，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處5000元以下的罰款：（一）未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的?！?/p>
案例啟示
為防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其他有害生物傳入、傳出國境，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，海關(guān)對(duì)進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。出口竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)掌握和遵守相關(guān)法律法規(guī)，如實(shí)向海關(guān)報(bào)檢，依法依規(guī)出口產(chǎn)品。
來源：阿拉甬關(guān)
小貼士
廈門漢連物流有限公司擁有區(qū)內(nèi)區(qū)外七個(gè)報(bào)關(guān)網(wǎng)點(diǎn)，為海陸空進(jìn)出口提供報(bào)關(guān)報(bào)檢服務(wù)，是海關(guān)高級(jí)認(rèn)證的AEO企業(yè)，蟬聯(lián)六屆全國優(yōu)秀報(bào)關(guān)行稱號(hào)，是海關(guān)預(yù)歸類服務(wù)單位。公司擁有加工貿(mào)易、預(yù)歸類、減免稅、產(chǎn)地證、稅證調(diào)研、關(guān)務(wù)策劃專員、關(guān)(檢)務(wù)師等專業(yè)技術(shù)人員近60人。
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