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2024年7月1日，《中華人民共和國政府和塞爾維亞共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡稱《中塞自貿(mào)協(xié)定》）正式生效實施。根據(jù)相關(guān)減讓安排，中塞雙方將分別對90%的稅目相互取消關(guān)稅，其中，超過60%的稅目將在協(xié)定生效后立即取消關(guān)稅。雙方最終零關(guān)稅稅目的進口額比例均為95%左右。根據(jù)海關(guān)總署2024年第74號公告，具備《中塞自貿(mào)協(xié)定》項下原產(chǎn)資格的貨物可以辦理原產(chǎn)地證明，包括《中塞自貿(mào)協(xié)定》項下原產(chǎn)地證書（以下簡稱“中塞原產(chǎn)地證書”）和《中塞自貿(mào)協(xié)定》項下原產(chǎn)地聲明（以下簡稱“中塞原產(chǎn)地聲明”），以享受協(xié)定項下的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。想要順利獲取原產(chǎn)地證明，享受關(guān)稅減讓紅利就跟小編一起了解中塞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地管理相關(guān)要求吧。

一、原產(chǎn)貨物實體性標(biāo)準及關(guān)稅減讓情況查詢

（一）原產(chǎn)貨物實體性標(biāo)準

《中塞自貿(mào)協(xié)定》關(guān)于原產(chǎn)貨物的認定包括以下三種情形：

? 一是在中國或者塞爾維亞完全獲得或者生產(chǎn)的貨物。

? 二是在中國或者塞爾維亞僅使用來自一方或者雙方原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物。

? 三是在中國或者塞爾維亞使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物，如果列入《產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則清單》（以下簡稱《清單》）且滿足《清單》中列明的具體要求，可被認定為原產(chǎn)貨物；如果未列入《清單》，但符合區(qū)域價值成分不低于40%的要求，也可被認定為原產(chǎn)貨物。

《中塞自貿(mào)協(xié)定》規(guī)定的原產(chǎn)貨物須滿足雙方之間直接運輸?shù)囊?guī)定，方可享受關(guān)稅減讓，即要求貨物在中國與塞爾維亞間直接運輸，未經(jīng)過第三方國家（地區(qū)）。但如果經(jīng)過一個或者多個中塞以外國家（地區(qū)）轉(zhuǎn)運的貨物，能夠滿足協(xié)定規(guī)定的具體要求，仍可視為在中塞雙方之間直接運輸。

此外，《中塞自貿(mào)協(xié)定》其他補充規(guī)則包括：微小含量、微小加工或處理、累積、標(biāo)準單元、附件、備件及工具、包裝材料和容器、中性成分、成套貨品和屬地原則。

（二）關(guān)稅減讓情況查詢方式

如需查詢?nèi)疥P(guān)稅減讓情況，企業(yè)可登錄中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)—已簽協(xié)議的自貿(mào)區(qū)—中國—塞爾維亞—協(xié)定文本“附件1”。

二、如何取得原產(chǎn)地證明

《中塞自貿(mào)協(xié)定》項下貨物申請享受優(yōu)惠稅率的，需要提交原產(chǎn)地證明，原產(chǎn)地證明包括原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明兩種形式。

（一）原產(chǎn)地證書的申請和簽發(fā)

出口貨物發(fā)貨人及其代理人、境內(nèi)生產(chǎn)商及其代理人（以下簡稱“申請人”）可以向海關(guān)簽證機關(guān)申請簽發(fā)中塞原產(chǎn)地證書。申請人登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”—海關(guān)原產(chǎn)地證書—證書申請，或者登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺—稅費業(yè)務(wù)—原產(chǎn)地證管理—原產(chǎn)地證書簽發(fā)，選擇“中國—塞爾維亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書”后進入證書申報頁面，如實準確填報證書基本信息及貨物信息。申請人錄入信息時應(yīng)注意頁面提示的各欄目錄入要求。

《中塞自貿(mào)協(xié)定》項下原產(chǎn)地證書審核通過后可自助打印，企業(yè)可通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺自行打印海關(guān)審核通過的原產(chǎn)地證書。

一般情況下，中塞原產(chǎn)地證書在貨物出口前或出口時簽發(fā)。如因特殊情形導(dǎo)致原產(chǎn)地證書未在貨物出口前或出口時簽發(fā)的，原產(chǎn)地證書可以在貨物裝運之日起1年內(nèi)補發(fā)。補發(fā)的原產(chǎn)地證書在證書第五欄標(biāo)注“ISSUED RETROSPECTIVELY”（補發(fā)）字樣，且自裝運之日起1年內(nèi)有效。

（二）開具原產(chǎn)地聲明

《中塞自貿(mào)協(xié)定》實施經(jīng)核準出口商制度，經(jīng)海關(guān)認定為經(jīng)核準出口商的企業(yè)可以對其出口或生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物開具原產(chǎn)地聲明，證明其貨物具備原產(chǎn)資格。原產(chǎn)地聲明開具路徑為：中國國際貿(mào)易“單一窗口”—業(yè)務(wù)應(yīng)用—口岸執(zhí)法申報—原產(chǎn)地證—經(jīng)核準出口商管理信息化系統(tǒng)—原產(chǎn)地聲明，或者“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺—稅費業(yè)務(wù)—原產(chǎn)地管理—經(jīng)核準出口商管理信息化系統(tǒng)—原產(chǎn)地聲明。

經(jīng)核準出口商在開具中塞原產(chǎn)地聲明前，須先在經(jīng)核準出口商管理信息化系統(tǒng)提交適用《中塞自貿(mào)協(xié)定》的原產(chǎn)貨物信息。中塞原產(chǎn)地聲明須用英文開具，聲明內(nèi)容打印、加蓋或印刷在進口方海關(guān)認定的發(fā)票等商業(yè)單證上，聲明須加載經(jīng)核準出口商編號、開具地點、開具日期、開具人姓名，聲明開具后須簽名。

經(jīng)核準出口商可在裝運之日起1年內(nèi)補開原產(chǎn)地聲明。原產(chǎn)地聲明有效期自發(fā)票或其他商業(yè)單證開具之日起1年內(nèi)有效。

三、進口申報注意事項

進口貨物收貨人或者其代理人在貨物進口時申請享受《中塞自貿(mào)協(xié)定》項下稅率的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署公告2021年第34號（關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出口貨物報關(guān)單有關(guān)原產(chǎn)地欄目填制規(guī)范和申報事宜的公告）進行申報。在填報報關(guān)單商品項“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”類欄目時，“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼”欄應(yīng)填報代碼“26”。

進口貨物申請享受中塞優(yōu)惠稅率的，除有效的原產(chǎn)地證明外，還需要提交商業(yè)發(fā)票和全程運輸單證。貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運輸至中國境內(nèi)的，還應(yīng)提交其他國家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明文件或者海關(guān)認可的其他證明文件。

四、常見問題答疑

Q 中塞原產(chǎn)地證書簽發(fā)后需要進行更改，企業(yè)應(yīng)如何處理？

A 申請人證書內(nèi)容需要進行更改的，可自證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)向原簽證機關(guān)申請證書更改。申請人應(yīng)退回原證書，并填寫更改/重發(fā)申請書。

Q 證書簽發(fā)后如果遺失，企業(yè)應(yīng)如何處理？

A 中塞原產(chǎn)地證書被盜、遺失或者意外損毀，申請人確認原證書正本未被使用的，可在原證書有效期內(nèi)向原簽證機關(guān)書面申請簽發(fā)經(jīng)認證的原產(chǎn)地證書副本。經(jīng)認證的原產(chǎn)地證書副本在第五欄備注欄標(biāo)注“DUPLICATE OF THE ORIGINAL CERTIFICATE OF ORIGIN NUMBER 原證書號 DATED 原證書簽發(fā)日期”，有效期與原產(chǎn)地證書正本相同。在申請經(jīng)認證的原產(chǎn)地證書副本時，申請人應(yīng)詳細填寫更改/重發(fā)申請書。

Q 如果貿(mào)易中有第三方/中間商，如何填報？

A 申請人在申報頁面勾選“第三方發(fā)票/非締約方公司”，填寫中間商名稱、地址，并選擇所在國家（地區(qū)），不可在證書其他欄目錄入。需要注意的是，國內(nèi)公司不屬于第三方，第三方應(yīng)為駐在出口國（地區(qū)）及進口國（地區(qū)）以外國家（地區(qū)）的貿(mào)易方。

Q 《中塞自貿(mào)協(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則有哪些需要注意的地方？

A《中塞自貿(mào)協(xié)定》項下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地標(biāo)準為單一標(biāo)準或復(fù)合標(biāo)準，在生產(chǎn)過程中使用非原產(chǎn)材料并適用復(fù)合標(biāo)準的貨物，須同時滿足產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則列明的標(biāo)準方可獲得《中塞自貿(mào)協(xié)定》項下原產(chǎn)資格。

來源：重慶海關(guān)發(fā)布

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